ycdj.sanya.gov.cn
中文域名 : 三亚市育才生态区管理委员会.政务
胸怀“国之大者” 汇聚奋进之力
奏响高标准建设海南自由贸易港的时代强音
王 斌
建设海南自由贸易港是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略,是党中央着眼新时代全面深化改革开放和国内国际两个大局作出的重大战略决策。2025年11月6日,习近平总书记在海南自由贸易港正式启动全岛封关运作前夕听取有关工作汇报,强调“高标准建设海南自由贸易港”,“把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户”。海南宣传思想文化战线牢记习近平总书记殷切嘱托,深入学习贯彻习近平文化思想,紧紧围绕海南自由贸易港建设这一“国之大者”,在省委的坚强领导下,坚定文化自信、坚持守正创新,持续巩固壮大主流思想舆论,为高标准建设海南自由贸易港凝聚共识、汇聚合力。
一、巩固壮大主流舆论,海南自由贸易港宣传推介声势高昂
习近平总书记强调,“做好党的新闻舆论工作,营造良好舆论环境,是治国理政、定国安邦的大事”。海南宣传思想文化战线坚决扛起新闻舆论工作的职责和使命,牢牢坚持正确舆论导向,牢牢坚持正面宣传为主,不断提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力,为海南自由贸易港建设营造积极向上、团结奋进的良好舆论氛围。
以顺畅工作机制作保障。习近平总书记强调,“做好宣传思想工作必须全党动手”,“要树立大宣传的工作理念,动员各条战线各个部门一起来做”。海南省委宣传部统筹协调省级及市县100余个部门和单位构建“大宣传”工作机制,定期召开调度会,实现机制化运行、常态化调度、动态化推进,不断完善跨部门协同调度与信息共享,强化议题设置、资源整合与效果联动,全面提升舆论引导与传播效能,形成共同宣传推介海南自由贸易港合力。同时,持续激发媒体内生动能,推进省级报台系统性变革,建好用好省级融合技术平台“南海云”,加快建设地市级融媒体中心,推动县级融媒体中心提质升级,为高质量宣传推介海南自由贸易港打实基础。
以集中主题宣传汇合力。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,是党的新闻舆论工作必须遵循的基本方针。海南围绕两会、博鳌亚洲论坛年会、中国国际消费品博览会、第六届亚洲沙滩运动会等重要会议和活动,紧扣海南自由贸易港封关运作各个关键时间节点,开展主题宣传和推广活动,通过设置特色议题、组织深度采访、策划系列新媒体产品等方式,生动展现海南自由贸易港的开放姿态与自信形象。特别是在2025年12月18日海南自由贸易港正式启动全岛封关的关键时刻,宣传系统全力做好各项宣传报道,封关首月省内媒体刊发稿件近7000篇(条),人民日报、新华社、央视等主要央媒刊发涉自贸港及封关报道频次密集、力度空前,形成了强劲有力的传播态势。
以精准发布解读聚共识。海南自由贸易港建设社会关注度高,只有把封关运作、产业开放、投资便利等政策讲明白、讲透彻,才能打通政策落地的认知壁垒,保障各项举措顺畅落地、充分释放政策红利。海南持续举办“海南自贸港政策解读”“高标准建设海南自由贸易港”等系列主题新闻发布会超100场。积极推动新闻发布“走出去”,先后在广州、上海、青岛、香港、天津、重庆、长春等地举办海南自由贸易港宣介主题新闻发布会。依托海南自由贸易港一站式政策查询解读平台,汇集发布重点政策及其解读,并提供高效查询、专业咨询和及时答疑服务。在“海南自由贸易港封关百日”记者招待会上,海南创新新闻发布方式,通过开放多元的形式、详实鲜活的内容、特色鲜明的体验,赢得中外媒体广泛关注和高度评价,海南自由贸易港成为吸引世界瞩目的焦点。
二、拓宽对外传播路径,海南自由贸易港国际传播声量强劲
对外宣传工作是党和国家一项全局性战略性工作。习近平总书记强调,要“构建多渠道、立体式对外传播格局”,“更加主动地宣介中国主张、传播中华文化、展示中国形象”。海南立足自由贸易港建设实际,将独特政策优势和自然人文资源转化为国际传播优势,以高标准建设海南自由贸易港新成效讲好中国故事。
构建传播体系。立足对外开放前沿,唯有主动突破本土传播的“舒适圈”和路径依赖,系统性织密立体化、全球化对外传播网络,才能有效打破地域传播壁垒、畅通国际叙事通道。海南持续健全自贸港“333”国际传播体系,构建起多元协同、分层互补的“1+3+N”工作格局。持续建强省级国际传播机构,扎实推进重点基地建设,分别在阿联酋迪拜和马来西亚吉隆坡成立海南国际传播中心中东联络中心和东盟联络中心,创办全国首本省级国际传播类专业期刊《南海传播》并在马来西亚设立海外编辑部,三沙卫视电视信号覆盖香港、澳门2个特别行政区及老挝、柬埔寨等7个国家,在地化传播迈出实质性步伐。与央媒合作协同机制成果明显,打通央媒、省媒、市媒、县媒四级传播通道。与俄罗斯塔斯社等境外媒体深化交流合作,与香港大公文汇传媒集团开展战略合作,用好友城资源延伸全球传播链路。
讲好特色故事。讲故事是国际传播的最佳方式。海南在对外传播交流中具有得天独厚的优势,既是21世纪海上丝绸之路的重要战略支点,又是中国重要侨乡之一,同时每年举办博鳌亚洲论坛、中国国际消费品博览会等重要外事活动和国际大型展会,吸引全球目光。海南围绕自贸港国际传播5条主脉络,充分发挥国际传播体系多层级、多语种、多元化传播矩阵优势,创新运用国际化表达方式,生动展现习近平新时代中国特色社会主义思想在海南的实践伟力,策划推出《足迹里的故事》《世界的海南 中国的门户》《机遇海南》《老外说改革》《中国海南·雨林秘境》《大使家宴》等系列外宣栏目和国际传播精品,开展“中外媒体海南行”“‘全球南方’媒体海南行”等活动,持续对外讲好中国式现代化的海南故事,向世界展示海南自由贸易港这一靓丽名片。
加强队伍建设。习近平总书记强调,“要全面提升国际传播效能,建强适应新时代国际传播需要的专门人才队伍”。海南加大央地合作、部校合作力度,加强与东南亚国家媒体智库交流合作,利用海南自由贸易港政策优势引进和培养多语种记者编辑等专业人才队伍,进一步优化外宣媒体人员结构。不断拓宽国际人脉,推进海外传播官、海南旅游国际推荐官队伍、外国专家、海外观察员等外籍传播团队建设,扩大知华友华的国际舆论朋友圈,壮大为我所用、为我发声的外籍传播队伍,目前已有160余名来自50多个国家的海外传播官,122名来自38个国家和地区的海南旅游国际推荐官,用好“外嘴”“外脑”对外讲好海南故事,提升国际传播精准性和有效性,对外展示真实、立体、全面的海南自由贸易港。
三、防范化解网络舆情,海南自由贸易港安全防线不断筑牢
习近平总书记多次强调互联网已经成为意识形态斗争的主阵地、主战场、最前沿,指出“过不了互联网这一关,就过不了长期执政这一关”。海南自由贸易港建设对标世界最高水平的开放形态,国际关注度高,各项工作置于“聚光灯”“放大镜”下,极易催生网络舆情,并向意识形态领域传导。海南把网上舆论工作作为宣传思想文化工作的重中之重来抓,推进新闻宣传和网络舆论一体化管理,确保互联网可管可控,坚决筑牢意识形态安全防线。
精准发力引导舆论。海南不断完善舆论引导机制和舆情应对协同机制,及时做好政策信息发布和热点话题引导。定期收集汇总热点问题,指导各单位及时回应关切,解释问题争议,合理引导预期。主动拥抱新技术,推动主力军挺进互联网主战场,优化宣传、网信与其他职能部门的联动应急响应流程,提升网络综合治理效能。构建“大网评”工作格局,建好用好网评员队伍,引导网评员主动发声、积极发声,持续壮大网络正面舆论声势。
防范化解舆情风险。海南自由贸易港身处对外开放前沿,舆论场复杂多元,各类潜在风险诱因多、传播扩散速度快,常态化防范化解舆情风险尤其重要。海南坚持“立导并举、疏堵结合”,逐步构建起党委统一领导、党政齐抓共管、宣传网信部门组织协调、有关部门分工负责的一体化网络舆情管理工作格局。坚持预防为主、防治结合,强化舆情风险前置管理,健全完善监测发现、分析研判、指挥处置、反馈评估一体化运作的舆情工作机制,推动舆论引导从“事后处置为主”向“事前预防为主”转变。在出台重大政策、组织重大活动、实施重大项目前做好舆情风险评估,增强风险管控的预见性和主动性,并把防范形式主义和“低级红”“高级黑”贯穿新闻宣传工作全过程。发挥舆情处置“直通车”作用,推动涉海南自由贸易港负面舆情的信息共享、快速响应与协同处置,确保负面舆情及时发现、高效处置、有效管控,为海南自由贸易港营造安定平稳的舆论氛围。
守牢意识形态阵地。越是对外开放,越要把牢政治方向,牢牢守住意识形态阵地,坚持党管意识形态、党管宣传、党管媒体、党管互联网,确保开放不走偏、舆论不跑偏。海南始终以“时时放心不下”的责任感常态化做好意识形态安全风险防控工作,认真落实《海南自由贸易港意识形态安全风险防控办法(试行)》,及时研判意识形态领域动态动向和风险隐患,及时发现和处置苗头性、倾向性问题,坚决防范境内境外相互勾连、网上网下相互串联、各种势力汇聚合流,切实筑牢海南自由贸易港意识形态安全风险防线。